各隶属海关，机关各部门，事业单位：

　　为贯彻落实习近平总书记关于加快广西北部湾经济区开放发展的重要指示精神，切实落实自治区党委、政府关于推进北部湾港建设的工作部署，将北部湾港打造成为西部陆海新通道千万标箱国际门户枢纽，我关制定了《南宁海关支持北部湾港西部陆海新通道国际门户港建设工作措施》，现予以印发，请遵照执行。

　　特此通知。

　　南宁海关   

　　2020年7月2日

南宁海关支持北部湾港西部陆海新通道国际门户港建设工作措施

　　一、建设国际贸易单一窗口“智慧湾”系统

　　依托国际贸易“单一窗口”，将现有海港通关作业及国际贸易分散、独立的系统，整合升级为业务协同、信息共享的钦州港集装箱国际门户港数字化便利化一体化系统（简称“智慧湾”系统），通过建设舱单协同等共9项业务系统，打造高效便利的现代化通关一体化平台。

　　二、全面推广“提前申报”“两步申报”通关模式

　　加大政策宣传，引导企业主动参与改革享受便利，拓宽改革覆盖面。鼓励企业采取“提前申报”“两步申报”方式办理通关手续，提前办理单证审核和货物运输作业，不断提高口岸通关效率。加强业务运行监控，妥善处置改革过程中出现的新问题，优先保障货物快速通关，增强企业获得感。

　　三、推进北部湾港集装箱进出口环节对标提升

　　进一步精简企业申报单证，调整二次结算报关单修改模式，持续优化北部湾港集装箱进出口环节海关监管流程，进一步压缩进出口整体通关时间，提升港口通关便利化水平。

　　四、推进“船边直提”“抵港直装”作业模式

　　推动北部湾港完善信息化系统和作业模式，结合港口条件和企业需求，积极推进进出口货物“船边直提”“抵港直装”作业模式，减少货物装卸、堆存等环节，降低企业物流成本，提升港口物流效率。

　　五、推进保税燃油业务发展

　　探索实现进口保税仓和出口监管仓“两仓合一”监管模式，叠加“一船多供”“先供后报”“锚地供油”“保税混兑”等创新措施，改进广西合规船舶燃油保税加工销售模式，进一步简化保税管理流程，提高供油企业的运营效率，降低企业运营成本，增加北部湾港口竞争力。

　　六、争取试点开展进口铜精矿“保税混矿”业务

　　借鉴先进地区经验，量身定制工作方案。对混矿场所、试点企业进行“双备案”，分类管控矿源环保质量指标，落实风险防控措施；严密检验监管，实施保税货物电子账册管理、调整有害元素的施检节点、减少检验鉴定耗时等措施；积极争取海关总署支持，配合地方政府推进进境铜精矿“保税混矿”试点工作。

　　七、调整进口集装箱矿产品查验操作流程

　　结合北部湾港实际作业特点，进一步优化进口集装箱装矿产品查验操作流程，采取优化查验指令和监管流程、制订操作指引等措施，减少查验的集装箱数量，防止港口货物压港滞港。

　　八、调整进口大宗商品检验方式

　　落实国务院“放管服”改革要求，优化海关检验监管方式，将海关对进口大宗商品逐批实施重量鉴定、对进口铁矿逐批实施抽样品质检验调整为依企业申请实施，进一步简化通关流程。