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【案例七】土地征收“净地交付”新模式
添加时间:2020-07-09 01:40:55 来源:中国(广西)自由贸易试验区工作办公室

案例综述:
通过开展土地征收流程再造,指导被征地农村(社区)组建村民合作社,成立具有施工资质的合作制公司,引导被征地群众成为净地征收前期工作实施主体,将传统“毛地交付”模式变成“净地交付”,引入第三方机构开展工程核算,明确交付标准,量化收储成本,建立净地征收制度体系,使土地净地征收有法可依。
实现和谐征地,征搬工作零上访。土地平整前期工作时间由90天减少到12天,供地率由40%提高到73%。成本每亩减少4.2万元,下降37%。基层组织建设有效加强,党群关系更加紧密。
创新点:
该案例具有全国首创性。
1.创新实施主体。组织被征地群众自主合作、全程参与土地征收、清表与平整工作,共享园区建设发展成果和土地增值效益。
2.创新土地交付模式。将土地平整环节前移,与土地征收一起完成,实现“净地交付”。  

推广所需条件:
1.需制定“净地征收”工作流程。                 
2.被征地群众需自主组建土地专业股份合作社和合作制公司。
3.需制定净地交付相关制度。
风险点和防控措施:
风险点:
1.合作制公司由被征地集体群众组成,施工管理水平需进一步提高。
2.征收净地补偿价格存在失真风险。
防控措施:
1.加强对合作制公司人员的指导和培训,提升劳动技能,指导有经验的施工企业与合作制公司合作共建。
2.通过多方公平合理询价,确定拟征收区域的土方平整价格。
3.引入第三方机构开展工程核算、竣工验收等工作,并接受社会监督。

 

添加时间:2020-07-09 01:40:55 来源:中国(广西)自由贸易试验区工作办公室
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